НЕ ВПАДАТЬ В ПАНИКУ, ИЗОБРЕТАТЬ И ПРОБОВАТЬ - ВОТ ЧТО НУЖНО НАШИМ В ТРУДНЫЕ ВРЕМЕНА.
Греция совершенно необыкновенная страна: здесь все время хочется свободы. Свободы во всех ее проявлениях: хочется быть иным, хочется больше себе позволять и обязательно хочется стать хозяином пусть маленького, но своего бизнеса. Именно здесь наши соотечественники как-то особенно часто стали говорить: «Не буду работать на «дядю»!
Истоки нашего желания стать экономически независимыми кроются, на мой взгляд, пожалуй, в двух «ларцах».Первый - это, без всякого сомнения, общий свободный предпринимательский дух Эллады. Я не стану ни для кого открывать неизведанное, когда замечу, что еще пару десятилетий назад вся греческая экономика строилась на более чем мелком бизнесе.
Ныне, правда, наступила другая эпоха - появились сети супермаркетов, большие киты европейской экономики внесли, несомненно, рыночную струю, дали потребителям больше возможностей, снизили цены.
Казалось бы, не осталось места для того самого мелкого бизнеса. Ан, нет. Осталось, только теперь просто открыть очередной магазин бытовой техники невозможно. Необходимо искать новые творческие подходы. Эксклюзивные товары.
В этом плане наши соотечественники, могли бы показать себя с самой лучшей стороны: ведь, как известно, выросшие в советской эпохе люди крайне изобретательны.
И тут мы подходим ко второй причине, тянущей нас в бизнес по приезду в Грецию. Мы все из советского прошлого, где инициатива вызывала удивление, а предпринимательство было еще и уголовно наказуемо. В России, на Украине, в Казахстане уже давно другая эпоха, но мы ее не застали - мы ее, новую эпоху мелкого бизнеса и предпринимательства, стали строить в Элладе.
Это касается и граждан Греции, и жен (мужей) граждан Греции, и эмигрантов. Правда у всех разные стартовые возможности, как впрочем, и документальные.
Сегодня Лина Алкивиадовна СОНИДУ, адвокат Апелляционного Суда (2-ая судебная инстанция) г.Салоники, (Салоники, ул.Эгнатия, 6 (офис 707), тел.: 2310-551.381, 6946.421.001, 6989.764.440 - «Whafs up?», е-mail: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript ), согласилась ответить нам на вопросы по открытию своего торгового бизнеса, а также по открытию небольшого производства.
- Насколько я знаю, к сожалению, у эмигрантов и граждан Греции права не совсем равны при открытии, к примеру, такого простого вида бизнеса как магазин?
- Это не совсем так. Все зависит от категории ВНЖ. Вообще, право на открытие бизнеса имеют как граждане Греции, так и иностранцы (граждане ЕС или третьих стран). Но даже для гражданина Греции процедура открытия бизнеса не является простым делом и требует как определенных предпосылок, так и соблюдения указанных законом процедур. Другие же лица, не являющиеся гражданами Греции, но, тем не менее, имеющие с ней тесные связи (супруги граждан Греции, родители граждан Греции, иностранцы, а также и иммигранты или иностранцы, получившие ВНЖ для независимого вида коммерческой деятельности), могут обратиться за разрешением для открытия магазина в мэрию, по месту будущей «прописки» бизнеса.
Если мы говорим об экономических эмигрантах, то у них должен быть соответствующий ВНЖ (еще раз повторю, что это не касается жен (мужей) греков).
Данный вид на жительство требует, либо наличия на счету в банке 60 тысяч евро, что, конечно же, для иностранца сумма весомая, либо разрешения Периферии на открытие своего бизнеса.
Последний вид ВНЖ не так-то просто получить, так как необходимо до этого прожить в стране законно 5 лет, исправно платить налоги, оплачивать страховые марки, не иметь судимости, а также доказать, что данный вид деятельности целесообразен для греческой экономики и не причиняет ущерба для предпринимательства гражданам Греции.
Это не означает вовсе, что надо отказываться от идеи открыть магазин или заняться другим видом предпринимательства. Наоборот, экономика может только выиграть два фактора. Первый - государство желает развивать здоровый бизнес, который к тому же принесет ему доход в виде налогов, и не будет ущемлять права его граждан. А второе -что в самой сфере бизнеса должны быть гарантии, что мелкий или крупный предприниматель не подставит других, будет добросовестно исполнять свои обязательства (долговые, страховые, работодателя, - в случае создания рабочих мест). Иностранец, которого ничего, кроме материальной выгоды, с Грецией не связывает, не может легко убедить власти в чистоте своих намерений.
- Неужели нет никакой лазейки?
- Если нет 60-ти тысяч евро, или нет подходящего кандидата в супруги, уже имеется бизнес в своей стране, а иностранец все-таки рвется в Грецию, страну солнца, изобилия, моря и других прелестей, то адвокат может помочь вам и в этом случае. Но для этого необходимо твердое желание заняться бизнесом всерьез.
Не исключается возможность создания «ширмы» для других видов деятельности, но надо иметь в виду, что это выходит за рамки закона и имеет зачастую печальные последствия.
- Можете назвать те виды торгово-продуктово-хозяйственной деятельности, которые требуют разрешения?
- Это - кафетерии, бары, киоски, рестораны,таверны,пекарни, супермаркеты, развлекательные центры, продуктовые магазины, склады, автоматические ларьки, мелкая уличная торговля, а также парикмахерские, центры спортивного характера, плавательные бассейны, можно сказать, все виды торговой деятельности, предоставления услуг.
- Продуктовый магазин, как мы говорим «Русских продуктов», если можно так сказать, для бизнеса - прошлый век. Ныне, насколько я знаю, есть люди, которые готовы открывать небольшие бутики эксклюзивной одежды или аксессуаров, причем эксклюзив вовсе не значит, что это будет дорого: ведь в Греции нет очень многих марок одежды, к примеру, итальянских - высокого качества и низкой цены. Именно поэтому давайте сегодня - не стандартно! - начнем с магазина одежды...
- Итак, необходимо получить разрешение для работы (ВНЖ), согласно процедуре, предусмотренной для каждой категории иностранцев. За исключением иностранцев - членов семьи греков или владельцев ВНЖ, которые находятся на иждивении. Для разрешения (лицензии) на открытие магазина по торговле одеждой необходимо предоставить документы, которые мы обозначим ниже списком, состоящим из 17-ти пунктов.
1. Предыдущее разрешение, если таковое имеется (для тех, кто раньше вел подобную деятельность).
2. Документ из организации градостроительства (разрешение на постройку данного объекта) и соответствующие справки о пригодности для данной деятельности с указанием вида помещений.
3. Справка от электрика о безопасности электрической проводки.
4. Справка из пожарной службы.
5. Справка из мэрии об отсутствии долгов на недвижимость по отношению к муниципалитету.
6. Квитанция из ДЕИ об оплате электроэнергии.,
7. 3 чертежа горизонтального отображения помещений и 3 вертикального в масштабе 1:50, с точным указанием площади каждой составляющей данной недвижимости.
Документы должны быть составлены специалистом-инженером и заверены его печатью и подписью.
8. Ответственное заявление 3.1599/86 от управляющего домом
или владельца недвижив сти, с описанием дома, его регламентом, о возможности использования в целях данной деятельности.
9. Госпошлина 150 евро (оплачивается в мэрии).
10. Договор аренды, заверенный налоговой службой.
11. В случае, если деятельность будет осуществляться юридическим лицом, - заверенная копия его устава, со всеми поправками, дополнениями, а если это АО, то необходима и копия Правительственной Газеты с публикацией о создании АО и с соответствующими дополнениями.
12. Заверенная копия ВНЖ и разрешение на осуществление данного вида деятельности.
13. Копия удостоверения личности или паспорта.
14. Справка из налоговой службы о начале работ.
15.Справка из Торгово-промышленной Палаты, в которую необходимо вписать предприятие.
16. 2 фотографии.
17. Заявление.
Разрешается, в исключительных случаях, в течение двух месяцев со дня подачи заявления, дополнить папку недостающими документами.
- Будем считать, что документы собраны. Сколько времени их будут рассматривать, ведь, как известно в Греции, делается все бесконечно?
- Процедура по рассмотрению заявления занимает примерно от 2 до 4 месяцев, в зависимости от вида деятельности.
После поступления заявления, мэрия передает весь пакет документов в санитарную службу при префектуре (после слияния мэрий и упразднения префектур, возможна более упрощенная. форма рассмотрения заявления), после чего служба проверяет соответствие помещения санитарным нормам и возвращает папку вместе с заключением, для принятия муниципальным советом решения об удовлетворении или отклонении заявления.
Процесс выдачи разрешения для магазинов розничной продажи длится 30-60 дней для предварительного разрешения, после чего можно заявить в налоговую инспекцию о начале работ, и получить в течение еще 1,5 месяцев заключение из санитарной службы, после чего в течение 2-5 месяцев выдается окончательное разрешение.
Любые изменения, переезд, увеличение площади и т.д. считаются существенными, и требуется новое разрешение, в противном случае власти могут опечатать магазин.
Хотелось бы отдельно заметить, что разрешение на ведение продуктово-хозяйствен-ной деятельности необходимо иметь не только промышленным или ремесленным комбинатам, но и обычным мастерским, и даже складам продуктов.
Такие разрешения выдают мэрии, а в некоторых случаях необходимо дополнительное разрешение и из префектуры и, в отдельных случаях, из соответствующего министерства развития.
В случае открытия парикмахерской, например, необходимо иметь лицензию на работу парикмахером (справки по адресу Διεύθυνση Υγιεινής, Месогион, 448, Ar. Параскеви, Афины).
Думаю, что темы открытия салона красоты и парикмахерской мы еще коснемся.
- Лина, давайте, теперь от одежды к питанию. И все-таки, если кто-то решился открывать продуктовый магазин (ведь, в конце концов, наших соотечественников живет довольно много во всех уголках Греции и где-то еще точно есть необходимость открыть магазин с «русскими» продуктами). Так какие еще понадобятся документы для открытия такого магазина?
- Для разрешения на открытие супермаркета или ресторана или другого вида магазина продуктово-хозяйственного, продуктово-торгового, продуктово-алкогольного или общественного питания необходимо иметь и справку о несудимости, и если речь идет о юридическом лице, справка должна быть предоставлена на каждого его члена по отдельности.
Данная справка может быть получена по запросу самой службы мэрии.
Книжка об отсутствии болезней (например, жители Афин могут обратиться в санитарную службу Διεύθυνση Υγιεινής, Месогион, 448, тел. 210-60.82.034).
Так как наши люди, иногда, думают, что можно сделать что-то потихоньку, мол, никто не заметит, то отмечу, что работа магазина без разрешения властей влечет за собой уголовную ответственность, а также и опечатывание магазина, и взыскание административного штрафа.
- Мы как-то всегда стандартно обсуждаем возможности наших соотечественников, хотя лично я знаю некоторых людей, которые хотели бы открыть, к примеру, магазин по продаже мяса.
- Тут чуть посложнее: так как для открытия мясной лавки необходимо получить диплом продавца мяса. Для этого необходимо обратиться в префектуру, а ныне в отдел при Периферии.
И конечно, понадобятся все те документы, которые необходимы для разрешения на торговлю продуктами.
- Во время моих частых бесед с читателями газеты, я заметила, что нередко возникает вопрос и об открытии производства, а не только торгового предприятия.
С чего начинать, если хочешь открыть цех, мастерскую?
- Начну с того, что промышленное или ремесленное предприятие может находиться только в специально установленных зонах. Разрешение для такого предприятия состоит из двух частей - разрешение на установку и разрешение на функционирование.
Первое выдается для того, чтобы предприниматель мог установить необходимое оборудование, до получения разрешения на функционирование.
1. Разрешение строительства данного объекта из градостроительной службы, в котором должно быть указан и вид промышленной деятельности.
2. Утвержденные исследования частного инженера о влиянии работы предприятия на окружающую среду. Выдается Номархом или министерством, в зависимости от вида.
3. План, включающий объект недвижимости.
4. Чертежи, на которых должны быть отображены не только помещение, но и местоположение оборудования, его мощность и стоимость.
5. Ответственное заявление инженера о статической надежности здания, и технической безопасности оборудования.
6. Заполненная анкета-заявление. Внимание! Могут быть предоставлены и
другие документы, которые решит запросить служба.
После выдается разрешение на функционирование объекта. В этот период можно начать работы по установке оборудования, которые должны быть завершены в установленный срок. До проведения проверки и выдачи заключения, необходимо подать заявление вместе с документами:
1. Чертежи и техническое описание, справка о надежности оборудования и помещения выдается из службы здравоохранения и аграрного развития.
2. Свидетельство пожарной безопасности.
3. Ответственное заявление электрика о безопасности электропроводки.
4. Ответственное заявление владельца о соответствии правилам установки.
Другие документы, в зависимости от вида деятельности.
Для следующих видов деятельности разрешение выдается и для деятельности в зоне прилегающей к черте города:
1. Мясоперерабатывающие комбинаты.
2. Мясовыпускающие комбинаты.
3. Комбинаты по консервированию готовых блюд.
4. Комбинаты по производству животных жиров и продуктов животного происхождения.
5. Комбинаты по производству желатина.
6. Комбинаты по производству замороженных продуктов рыбной промышленности.
7. Плавучие заводы.
8. Комбинаты по производству молочных продуктов.
9. Комбинаты по производству продуктов из яиц.
10. Комбинаты по производству мороженого.
11. Комбинаты по производству салатов.
12. Комбинаты по производству блюд.
Для комбинатов по производству и переработке растительных продуктов, разрешение выдается службами аграрного развития, для установки комбинатов по производству алкогольных напитков выдаются разрешения из Центральной службы химии, для других комбинатов разрешения выдаются санитарной службой.
Судя по внушительному списку, а главное по сложности, предположу, что процесс получения разрешения на промышленную деятельность займет больше времени?
- Для разрешения установки промышленного объекта необходимо около 3 месяцев, для получения же различных справок и разрешений от 10 до 40 дней. Для выдачи разрешения функционирования объекта -еще 3 месяца.
К сожалению, иногда процесс длится 6 -7 месяцев, а порой достигает до 2-х лет.
- Могут быть какие-то обстоятельства, которые еще больше затянут процесс?
- Да. Серьезным тормозом для продвижения процесса является выдача дотации или кредита для нового предприятия, магазина и пр. Ведь такая деятельность требует вложения огромных сумм денег, и можно воспользоваться различными программами Министерства Развития. Как и в случае открытия мелкого и среднего бизнеса, действует программа в Организации по безработице (ОАЕД), и безработные, открывающие свой небольшой бизнес, могут получить государственную ссуду или дотацию.
- На ваш взгляд, реально ли собрать все документы самому?
- В принципе, реально, если подойти к этому делу грамотно и у вас достаточно времени. Но можно обратиться и к адвокату, чтобы ускорить и облегчить весь процесс.
Отмечу, что мы живем в Греции, законы здесь довольно часто меняются, и если вы собрались все делать сами, то нужно обращаться непосредственно в государственные структуры перед самым началом открытия своего бизнеса, чтобы получить самую последнюю информацию.
Напоследок, хотелось бы сказать, что по своему опыту работы с бизнесменами я заметила, что что-то, проверенное сейчас, может уже и не работает, а что-то новое и неизведанное может принести небывалый успех даже в кризис.
И хотелось бы и вам, Катерина, сказать спасибо за эту очень хорошую инициативу -написать об открытии бизнеса именно сейчас, когда малый и средний бизнес как никогда ранее нужен экономике Греции для ее реанимации.
Вместе с адвокатом открывала бизнес для читателей Катерина АРАБАДЖИ
